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向高校放权决不能“上放下不放”“明放暗不放”

发表于:2019-02-01 10:13 [ 只看楼主] 14347 0 807

1月30日,教育部官网发布了教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的讲话,提及“继续大力度深化教育管理方式改革”时,陈宝生表示,五部门关于高等教育领域放管服改革的文件下发后,很多地方向高校放出有含金量的权力,一些地方不再组织职称评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再办理资格证书,但也有地方对政策“截流”、打折扣。

“教育治理治的是权力,理的是关系。针对学校反映突出的检查多、评比多等问题,要按照中办统筹规范督查检查考核工作的要求,能精简的精简、能合并的合并,能一次综合检查就少一些专项检查,列出清单,逐一清理,建立章法,切实解决。”陈宝生称。

“要扩大高校在薪酬分配、职称评审等方面的自主权,五部门关于高等教育领域放管服改革的文件下发后,很多地方向高校放出有含金量的权力,一些地方不再组织职称评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再办理资格证书,但也有地方对政策‘截流’、打折扣。”陈宝生强调,该放的权一定要放足,放到位,决不能“上放下不放”“明放暗不放”。

此外,对中小学办学自主权也要重视起来,今年要专门制定落实中小学自主权激发办学活力的文件。对放下去的权力也不能搞“自由落体”,学校“活”起来不是不要规矩,要通过改革和法治的办法,创新监管和服务方式。去年教育部印发了《关于完善教育标准化工作的指导意见》,要加快完善重点领域标准,形成按标准办事的习惯,提升运用标准的能力和水平。

要把深化依法治教作为改革的重要内容,加强教育法律制度供给,今年还将出台行政执法体制改革的意见,各地要配齐配强教育执法力量,建立综合执法机制。要大力推进“双随机一公开”、大数据等监管措施,加强对办学方向、质量的规范引导。要依托“互联网+”手段,推广“最多跑一次改革”,让信息多跑路,群众少跑腿,建设人民满意的服务型政府。


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